Le 10 janvier dernier, le Gouvernement a présenté son projet pour notre système de retraite, après des cycles de concertation avec les partenaires sociaux et forces politiques.
Souhaitant préserver notre système de retraite par répartition, qui est un fondement de notre modèle social, la Première ministre, Élisabeth Borne, a décliné ce projet selon trois principes : l’équilibre, la justice et le progrès.
Premièrement, nous avons l’objectif d’équilibrer le système en 2030, sans augmenter les cotisations, ni diminuer les pensions. Pour cela, il faut travailler un peu plus longtemps. ·
- L’âge légal sera ainsi progressivement relevé à partir du 1er septembre 2023, à raison de trois mois par année de naissance, soit 63 ans et 3 mois en 2027 et 64 ans en 2030.
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- Le rythme d’évolution de la durée de cotisation, prévue par la loi Touraine de 2014, sera accéléré, soit 43 ans pour bénéficier de sa retraite à taux plein à partir de 2027.
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- Pas de changement pour les personnes partant à 67 ans, qui bénéficieront d’une retraite à taux plein, même si elles n’ont pas travaillé 43 ans.
Deuxièmement, ce projet porte des mesures fortes de justice sociale en tenant compte des métiers et des carrières de tous les Français. ·
- Il protègera les personnes qui ont commencé à travailler tôt et ont eu des carrières longues, avec un départ anticipé (une personne sur cinq aujourd’hui, soit 150.000 départs à la retraite). ·
- Les travailleurs handicapés et ceux avec des difficultés de santé seront également protégés : les personnes en situation d’invalidité ou en inaptitude pourront toujours partir à 62 ans à taux plein (une personne sur six chaque année, soit 100.000 départs) ; ceux ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle qui pourront partir à la retraite, sous conditions, deux ans avant l’âge légal ; les travailleurs handicapés qui partiront dès 55 ans, comme aujourd’hui. ·
- La prévention et la réparation de l’usure professionnelle sont au cœur de la réforme, avec un élargissement du C2P, la création d’un congé de reconversion professionnelle et d’un fonds d’un milliard d'euros pour la prévention, un départ anticipé simplifié pour les victimes d’accidents du travail ou de maladies professionnelles, ainsi qu’un suivi médical renforcé. ·
- Par ailleurs, ce projet marquera la fin des principaux régimes spéciaux, qui ne se justifient plus, uniquement pour les nouveaux salariés, comme à la RATP, dans le secteur de l’énergie ou encore à la Banque de France. Les salariés actuels des régimes spéciaux seront aussi concernés par le recul de l’âge et l’augmentation des durées de cotisation dans des conditions adaptées à leur statut. ·
- La réforme s’appliquera également à tous les agents publics : les catégories actives pourront partir cinq ou dix ans avant l’âge légal, avec la même durée de service (17 ans ou 27 ans) ; pour les soignants, le président de la République a souhaité une refonte de l'organisation du travail en prenant en compte la pénibilité des missions ; un fonds de prévention sera créé à l’Assurance Maladie pour accompagner les établissements hospitaliers et médico-sociaux.
Troisièmement, le progrès social est placé au cœur du projet du Gouvernement pour garantir notamment le pouvoir d’achat de tous les retraités. ·
- Un salarié, qui a travaillé au SMIC toute sa vie, partira à la retraite avec une pension équivalente à 85 % du SMIC net grâce à une hausse de 100€ du minimum de pension de base (près de 1.200 euros bruts en 2023 ). Les retraités actuels bénéficieront aussi de cette revalorisation du minimum de pension. ·
- Ce projet corrige aussi les effets des carrières hachées, en particulier pour les femmes : trimestres accordés au titre du congé parental inclus dans le dispositif « carrières longues », meilleure prise en compte de la situation des aidants. ·
- C’est un projet pour une société du travail, qui valorise les seniors et demande un engagement fort des entreprises : création d’un index seniors et ouverture d’une négociation pour un compte épargne-temps universel ; généralisation à tous les actifs et facilitation de la retraite progressive pour pouvoir aménager sa fin de carrière ; augmentation de la pension des personnes en cumul emploi-retraite, qui bénéficie à 500.000 retraités aujourd’hui retraite.
Réussir le projet de réforme des retraites, c’est montrer que le collectif a un sens et que nous pouvons veiller à la solidarité entre les générations.
